天籁小说网 > 历史小说 > 大明:寒门辅臣 > 第一千七百六十五章 移民两大难点
    害那么多人吃苦受罪,承受骂名是必然之事。</br>  顾正臣知道这个结果,却不能不承受,只好苦着笑:“骂名我来担,现在我们需要商议下具体事宜,首先,移民百万,具体多少户,到时以造册为准。大致算下来,不会低于十五万户,甚至可能是二十万户。”</br>  “这些户数分摊到山西具体哪个州府县,这些事今日不议,只议出来山东、河南、北平各府州县大致能接纳多少户。我这里有一份粗浅的安排,你们可以传看一下。”</br>  眼见顾正臣从袖子中拿出了几张纸,费震走上前接过,低头扫了一眼,然后交给了河南布政使王兴宗。</br>  王兴宗凝眸。</br>  顾正臣嘴上说的粗浅,可仔细看去,相当详实,就以河南为例:</br>  归德府商丘西郭村,移民户数四百至五百,借睢水灌溉。</br>  汝阳府南三里铺,移民户数六百至八百,驻汝水东西,黄西河南北。</br>  山东、北平等地也是如此。</br>  显然,这是一份耗费心力,用尽心思的安排。</br>  顾正臣见吴印、王兴宗、朱瑛看过,便说道:“移民有两大难点,第一个难点是移出来,那是山西的事,我会亲自去山西,与山西布政使司一起做好此事。第二个难点,便是安置。”</br>  “安置好了,移出来的百姓心里舒坦一些,也能少骂几句,少抱怨几句,早日投入生产。可安置工作千头万绪,如何安置,安置在何处,安置的标准是什么,如何分配田地,朝廷许诺的耕牛、农具能不能给足,这些——”</br>  “可全都是山东、河南、北平布政使司的责任,若是做不好,好不容易移出来的百姓成了流民,或是干脆逃到了山林之中,那我们前前后后的许多事可就白忙了。”</br>  “这个结果,我承担不起,你们也一样承担不起。所以安置问题,我思考了几点,刘公公,麻烦你记一下。其一,安置百姓之地,必有荒芜良田,若是贫瘠之地,地力跟不上,这样的地方,不允许安置移民百姓。”</br>  王兴宗、吴印、朱瑛连连点头。</br>  这一点很重要,事关移民后百姓的生存状况。</br>  朱瑛站起身:“定远侯,许多田地是十几年前因战乱荒废的,本就是不错的田,现在又荒了十余年,地力定是恢复了过来,只要垦出来,田地不会太差,不敢说全都是上田,至少不会安排给他们下田。”</br>  王兴宗附和:“确实如此。”</br>  顾正臣抬手,严肃地说:“其二,安置百姓之地,必有河流或靠近湖泊。当然,许多河流两岸应该已有了人家,荒芜的田地相对较少。但——只要是安置百姓的聚集之地,无论是你们挖沟还是开渠,都必须做到分配给安置百姓的田有灌溉之便!”</br>  王兴宗、吴印等人面色变得凝重起来。</br>  分配耕地,这不是什么难事,安排人站在路边,随手一指,这片荒地你们家垦荒,垦多少你家占多少。</br>  也就是说,分地没什么难度,动动腿和嘴皮子,最多等人垦荒结束之后,给他们办理田契文书,证明这块地确实是他们的。</br>  可沟渠——</br>  这就不是说说就能办到的事,需要干活才行。</br>  而干活,那就是服徭役。</br>  服徭役,那就是花钱啊……</br>  尤其是被顾正臣带出了一股子歪风邪气,服徭役需要给工钱。当然,山东、北平、河南布政使司也可以完全不给工钱,一天给百姓三斤粮食也行,只不过干活的没积极性啊,容易耽误事。</br>  要让人服徭役,还将活干得又好又快,那就需要布政使司出钱,而一旦遇到钱,这就容易有人贪,事就容易出问题,到时候顾正臣追究下来,他便宜行事来个先斩后奏,自己死在哪个田间地头都不知道……</br>  朱瑛知道这是个不好处理的事,但还是点了头:“给了耕田,没有沟渠百姓想要耕作、保生产也难。这事确实是布政使司该做的,我代表北平布政使司应下来。”</br>  顾正臣看向吴印、王兴宗:“山东与河南呢?”</br>  王兴宗叹了口气,只能答应。</br>  吴印拿捏着手中的纸张,看向顾正臣:“沟渠之事山东布政使司也答应下来,这份安排我等看着甚是详实,可定远侯说是粗浅,我斗胆猜测,定远侯是希望布政使司安排人手,前往这些地方亲自走一遭,看看实际状况,再决定这份安排是否可行吧?”</br>  顾正臣微微点头,赞赏地看了一眼吴印:“没错,虽然参照了地方送上的舆图,但具体到府州县里面,实际民情是不是有变,那里有没有足够多的荒地,河流是否改向,河水是否充沛,这些事只靠着舆图判断很容易出错。”</br>  “所以,布政使司务必安排人,亲自走一趟,查看荒地多少,肥力如何,可以容纳多少百姓,河水是否可以满足农田灌溉。这事繁杂,府州县下面的人很可能没有实地查看虚假上报,所以,我希望这事由布政使司亲自抓。”</br>  吴印苦涩地点了点头:“定远侯还真是思虑周全。”</br>  顾正臣呵呵一笑,拍了下腿:“做这事,我可能丢掉名声,但总不能丢了性命。不考虑周全一些,怕是看不到儿女长大成人。言归正传,其三,对移民百姓施行的免税、免徭役,该是几年就是几年,中途不可变。”</br>  吴印皱眉,说出了心中顾虑:“免税赋通常五年,这事好说。可徭役一免三年,若遇前方战事,朝廷需要征发百姓运输粮饷,那这事该如何办?”</br>  顾正臣摇了摇头:“移民百姓三年之内不服徭役,这是承诺,只要不是元廷入关了,打到北平了,这些人该干嘛还是干嘛。”</br>  吴印看向王兴宗。</br>  王兴宗清楚,一旦北方战事吃紧,或是朝廷要出关收拾纳哈出,必然需要以河南、山东、北平为依托,粮食将聚集在这里,然后被大量百姓运往前线。</br>  三年不调移民百姓服徭役,这事现在答应起来容易,可执行起来,可能会出乱子,地方上需要人手的时候,未必会管那么多。而这事一旦做了,那就等同于朝廷承诺没兑现。</br>  顾正臣看着为难的吴印、王兴宗等人,沉声道:“这不是我顾正臣对移民百姓的承诺,而是朝廷给出的政策,公信在那摆着,绝不可破。”

    三月,初春。</br>南凰洲东部,一隅。</br>阴霾的天空,一片灰黑,透着沉重的压抑,仿佛有人将墨水泼洒在了宣纸上,墨浸了苍穹,晕染出云层。</br>云层叠嶂,彼此交融,弥散出一道道绯红色的闪电,伴随着隆隆的雷声。</br>好似神灵低吼,在人间回荡。</br>,。血色的雨水,带着悲凉,落下凡尘。</br>大地朦胧,有一座废墟的城池,在昏红的血雨里沉默,毫无生气。</br>城内断壁残垣,万物枯败,随处可见坍塌的屋舍,以及一具具青黑色的尸体、碎肉,仿佛破碎的秋叶,无声凋零。</br>往日熙熙攘攘的街头,如今一片萧瑟。</br>曾经人来人往的沙土路,此刻再无喧闹。</br>只剩下与碎肉、尘土、纸张混在一起的血泥,分不出彼此,触目惊心。</br>不远,一辆残缺的马车,深陷在泥泞中,满是哀落,唯有车辕上一个被遗弃的兔子玩偶,挂在上面,随风飘摇。</br>白色的绒毛早已浸成了湿红,充满了阴森诡异。</br>浑浊的双瞳,似乎残留一些怨念,孤零零的望着前方斑驳的石块。</br>那里,趴着一道身影。</br>这是一个十三四岁的少年,衣着残破,满是污垢,腰部绑着一个破损的皮袋。</br>少年眯着眼睛,一动不动,刺骨的寒从四方透过他破旧的外衣,袭遍全身,渐渐带走他的体温。</br>可即便雨水落在脸上,他眼睛也不眨一下,鹰隼般冷冷的盯着远处。</br>顺着他目光望去,距离他七八丈远的位置,一只枯瘦的秃鹫,正在啃食一具野狗的腐尸,时而机警的观察四周。</br>似乎在这危险的废墟中,半点风吹草动,它就会瞬间腾空。</br>而少年如猎人一样,耐心的等待机会。</br>良久之后,机会到来,贪婪的秃鹫终于将它的头,完全没入野狗的腹腔内。</br>,,。,。</br>
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